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“要增加食用油国内供给,我们国家的‘油瓶子’不能掌握在外国人手里。”全国人大代表、甘肃省林业科学研究院油橄榄工程技术研究中心主任姜成英20多年来一直关注我国食用油的问题,她认为,食用油安全关乎国计民生,我国应当通过木本油料产业的发展增加健康优质食用植物油的供给。
2014年,国务院办公厅印发了《关于加快木本油料产业发展的意见》,大力发展特种油料作物。几年来,结合林业生态工程建设,我国核桃、油茶等木本油料面积大幅增长。目前,全国核桃面积1.1亿亩,产量382万吨;全国油茶面积超过6000万亩,油茶籽263万吨。虽然我国木本油料产业取得了长足发展,但仍存在很多不足。姜成英说,对木本油料产业发展重视不够、认识不统一,限制了木本油料的布局和发展。“长期以来,我国的木本油料按照一般性造林管理,建设标准低,经营管理粗放,形成了低投入、低产出的现状”姜成英说,“科技创新和推广体系不健全是木本油料产业健康发展的突出短板。”
我国木本粮油资源丰富,栽培历史悠久。姜成英认为,经过近些年的发展,我国已经形成了大量的技术储备,在此基础上,构建“南油茶、北榛子、中西部核桃仁用杏、西南油橄榄”的木本油料生产格局是具有极大可能的。姜成英测算,如果到2030年,改造老化退化油茶林,并在此基础上新增1.3亿亩木本油料种植面积,我国木本油料产能将增加到500万吨,占我国食用油需求的15%,占国内食用植物油产能的30%以上。
姜成英建议,进一步加大对木本油料产业的扶持力度,将木本油料产业发展纳入“十四五”规划纲要,启动“木本油料振兴工程”。她希望能将“木本油料产能和质量提升关键技术研究”列入“十四五”国家重点研发计划,同时建立国家现代木本油料产业技术体系,或将主要木本油料树种纳入现有的国家现代农业产业体系,建立长期稳定的科研平台和专业创新团队,促进木本油料产业健康发展。